1月13日，英国首相斯塔默宣布“人工智能机遇行动计划”，其中提到创建国家数据图书馆以安全可靠地释放公共数据的价值，支持人工智能的发展。近期，英国托尼・布莱尔全球变革研究所发布《Governing in the Age of AI》报告，提出建立国家数据图书馆，以解决英国现有数据基础设施落后的问题，消除数据访问的系统性障碍，充分释放数据在驱动AI创新发展中的潜力。当前，英国公共部门数据面临数据分散、数据访问成本高、数据安全性不足等突出挑战。为打破这一困境，国家数据图书馆被视为英国数字化转型议程的核心支柱。本文通过分析英国在AI创新发展中面临的数据难题，及报告提出的国家数据图书馆构建路径，研判全球AI数据治理面临的挑战，并为我国规避“数据孤岛”与“治理失灵”提出启示及建议。